国产成人亚洲无码视频_免费看黄片的链接_亚洲欧美在线观看视频_亚洲线精品一区二区三区

湘醫(yī)保發(fā)〔2025〕40號

各市州醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康委員會、市場監(jiān)督管理局，各相關企業(yè)、相關醫(yī)療機構：

現(xiàn)將《湖南省集中采購藥品和醫(yī)用耗材配送服務管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

湖南省醫(yī)療保障局

湖南省衛(wèi)生健康委員會

湖南省藥品監(jiān)督管理局

湖南省公共資源交易中心

2025年8月21日

（此件主動公開）

湖南省集中采購藥品和醫(yī)用耗材配送服務管理辦法（試行）

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》及《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》《國務院辦公廳關于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕2號）等法律法規(guī)及文件精神，為完善藥品和醫(yī)用耗材集中采購制度，加強全省集中采購藥品和醫(yī)用耗材配送服務管理，規(guī)范配送服務秩序，提升企業(yè)配送服務能力和服務效率，保障集中采購藥品、醫(yī)用耗材供應充足穩(wěn)定，制定本管理辦法。

第二條 本管理辦法集中采購藥品和醫(yī)用耗材配送服務管理是指全省通過湖南省醫(yī)藥采購平臺（即湖南省醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)，以下簡稱“省醫(yī)藥采購平臺”）采購藥品和醫(yī)用耗材的配送管理工作。

第三條 本管理辦法適用于全省參與藥品和醫(yī)用耗材陽光掛網集中采購的生產企業(yè)、配送企業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生機構。

第二章 配送企業(yè)信息管理

第四條 藥品和醫(yī)用耗材配送企業(yè)應依法取得藥品或醫(yī)療器械生產經營資質，且應符合配送藥品或醫(yī)療器械品種相適應的經營范圍。

第五條 具備配送能力的配送企業(yè)可自主申報參加我省藥品和醫(yī)用耗材供應配送活動，應按照湖南省醫(yī)藥集中采購公共服務事項要求在省醫(yī)藥采購平臺進行信息登記，經登記后方可獲得湖南省藥品和醫(yī)用耗材配送資格。

第六條 配送企業(yè)登記實施動態(tài)管理，隨時申報，即時受理。配送企業(yè)申報實施信用承諾制，并應當具備以下條件：

（一）具備履行合同必須具備的藥品和醫(yī)用耗材配送保障能力；

（二）申報企業(yè)和法人未被列入當前《全國醫(yī)藥價格和招采失信企業(yè)風險警示名單》，申報企業(yè)在生產經營活動中，無國家或我省認定招采信用評價“嚴重”及以上等級且未修復的失信行為，未被評定為藥品安全信用評價“差”（D級）及以下等次；

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條 配送企業(yè)應根據(jù)自身服務能力、服務意愿等情況，在省醫(yī)藥采購平臺自主選擇并確認生產企業(yè)授權配送的產品和省內配送區(qū)域，全省以14個市州為配送單元，勾選相應產品和市州即承諾可向全市州區(qū)域所有醫(yī)藥衛(wèi)生機構開展相應產品的服務配送。

第三章 配送服務要求

第八條 生產企業(yè)是保障產品質量和供應的第一責任人，并對其產品的質量、配送服務負主體責任。藥品和醫(yī)用耗材可由生產企業(yè)直接配送，也可委托有配送能力的配送企業(yè)進行配送。對于集中帶量采購的藥品和醫(yī)用耗材，應當符合集中帶量采購配送的相關規(guī)定。

生產企業(yè)自行配送的，只允許配送本企業(yè)產品；生產企業(yè)委托配送企業(yè)配送的，應在已進行信息登記的配送企業(yè)中，按照不斷提高服務質量和配送集中度的原則，在每個市州均應至少選定1家配送企業(yè)，簽署配送協(xié)議，建立配送服務關系；被選定的配送企業(yè)應當及時在網上響應、確認。

第九條 配送關系確認后，原則上需雙方確認后方可更改。三個月內配送企業(yè)訂單響應率或及時率低于50%的，生產企業(yè)可單方面解除配送關系。確因協(xié)議到期、配送企業(yè)無法正常經營或法律糾紛等原因，不能繼續(xù)達成配送關系開展配送的，由生產企業(yè)通過平臺提交申請，可重新選擇配送企業(yè)。原配送企業(yè)應配合移交未完成訂單及庫存數(shù)據(jù)，確保供應不間斷。

第十條 醫(yī)療機構應在省醫(yī)藥采購平臺有計劃地下單采購醫(yī)藥產品，并選擇生產企業(yè)確認建立配送關系的企業(yè)提供配送服務。通常情況下，一周內，三級醫(yī)院對同一配送公司下單一般不超過3次，二級醫(yī)院一般不超過2次，街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、診所和藥店一般不超過1次（急搶救藥品及醫(yī)用耗材除外），確有必要可酌情增加。醫(yī)療機構提交的采購訂單，配送企業(yè)應在24小時內確認（急搶救藥品及醫(yī)用耗材含節(jié)假日時間，其他不含節(jié)假日）。收貨驗收合格、配送企業(yè)及時上傳相關票據(jù)后，醫(yī)療機構應于72小時內完成入庫并在省醫(yī)藥采購平臺上完成操作。

第十一條 配送企業(yè)應按時完成配送。除不可抗力原因外，對于簽訂有定期定量采購合同的藥品或醫(yī)用耗材，不論路程遠近、采購量及金額，都應按時保質保量供貨到位。自確認訂單時間起算，急搶救藥品、急搶救需使用的醫(yī)用耗材12小時內送達，偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（原則上為距縣城50公里以上，下同）24小時內送達，節(jié)假日照常配送；一般藥品和醫(yī)用耗材，應在訂單確認后48小時內送達（不含節(jié)假日），偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)、冷鏈產品應在訂單確認后72小時內送達（不含節(jié)假日）。在不超過以上配送時限的前提下，配送企業(yè)與醫(yī)療機構應約定配送時限等要求。除不可抗力因素導致的拖延交貨外，配送企業(yè)根據(jù)簽訂的配送合同承擔違約責任。

第十二條 配送企業(yè)應當按照藥品監(jiān)督管理有關法律法規(guī)規(guī)章及貨物運輸要求，配送藥品或醫(yī)用耗材到發(fā)票所列明的醫(yī)療機構。產品必須與訂單信息一致，每一批應附質量檢驗報告和合格證明。包裝、標簽和包裝箱內外的單據(jù)應符合相關法律法規(guī)的要求及購銷合同的約定。

第十三條 醫(yī)療機構在接收配送產品時，應當場清點貨品的整體整箱外包裝（即大件包裝）是否完好牢固，并書面確認供貨數(shù)量。發(fā)現(xiàn)短少、破損、污染、異形等情形，或有其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的情形，醫(yī)療機構有權拒絕接收，配送企業(yè)應及時更換被拒收的品種，并承擔因此造成的對醫(yī)療機構的損失。醫(yī)療機構下單后在配送時限內完成配送的訂單產品，原則上無正當理由均應及時驗收收貨。

第十四條 配送企業(yè)配送藥品或醫(yī)用耗材時應做到貨票同行，符合“兩票制”要求的原則上第二票票據(jù)隨貨同行。第二票票據(jù)隨貨同行確有困難的，由配送企業(yè)與醫(yī)療機構雙方協(xié)商一致后確定，最遲應在藥品或醫(yī)用耗材驗收入庫之日起10個工作日內補齊。

第十五條 醫(yī)療機構承擔采購結算主體責任，按藥品、醫(yī)用耗材購銷合同與企業(yè)及時結清貨款。除醫(yī)?；鹬苯咏Y算的藥品、醫(yī)用耗材貨款外，其他集中采購藥品、醫(yī)用耗材貨款結清時間按購銷合同約定執(zhí)行?；鶎俞t(yī)療機構由衛(wèi)生健康部門核算部門代付醫(yī)藥貨款的，應主動做好銜接，保障工作連續(xù)性。原則上醫(yī)藥貨款結算周期不超過3個月。

第十六條 配送企業(yè)應有適量藥品和醫(yī)用耗材庫存。根據(jù)醫(yī)療機構報量需求、季節(jié)性用藥需求和階段性醫(yī)用耗材使用高峰等做好保供預案。藥品、醫(yī)用耗材供求緊張或短缺時，應積極主動協(xié)調貨源，確保臨床供應。

第四章 配送服務評價

第十七條 建立配送服務評價制度，省、市兩級醫(yī)保部門重點圍繞及時響應、供應配送能力、服務質量3個方面，從訂單響應率、配送及時率、配送數(shù)量滿足率、配送覆蓋率、醫(yī)療機構滿意度、醫(yī)保部門評價6個維度進行評價。

第十八條 配送服務評價按季度組織，每季度按照相應指標規(guī)則進行打分，并加強結果運用。

（一）季度提醒預警。季度合同訂單響應率、配送及時率得分低于20分，或醫(yī)療機構對配送服務不滿意3次以上的，由市州醫(yī)保部門對配送公司進行預警約談，限期改正。

（二）半年通報公示。市州醫(yī)保部門每半年公開一次本轄區(qū)配送綜合評價情況，對得分較低、不滿意較多或限期改正成效不明顯的進行重點列舉。

（三）年度風險提醒。對全年配送情況進行綜合評價，年度周期內配送企業(yè)綜合得分80分及以上的為重點推薦企業(yè)，次年度在省醫(yī)藥采購平臺標記為綠色標；60—79分的為合格企業(yè)，標記為藍色標；60分以下為有配送風險企業(yè)，標記為黃色標；配送企業(yè)年度得分60分以下且在全省排名后20位，或上年度失信行為信用評級為“嚴重”“特別嚴重”等級的，為有重大配送風險企業(yè)，標記為紅色標。

被標記為“紅”或“黃”色標的配送企業(yè)，一個年度內在省醫(yī)藥采購平臺將進行自動警示，并對生產企業(yè)選擇與其建立配送關系時進行系統(tǒng)告警提醒。市州醫(yī)保部門可對有配送風險企業(yè)實施一定期限的暫停醫(yī)?；鹬苯咏Y算等處理。

鼓勵被標記為“紅”或“黃”色標的配送企業(yè)進行配送服務評價修復，被標記為“紅”色標6個月、被標記為“黃”色標3個月自評達到合格以上標準的，經申請和省級復核后可按相應等次進行標記。

第五章 附?則

第十九條 醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康、藥品監(jiān)管、公共資源交易等部門積極配合，各負其責，加強信息共享，共同做好藥品耗材配送供應保障。應加強對藥品耗材配送管理政策的監(jiān)督實施與指導，及時受理轄區(qū)內醫(yī)療機構舉報投訴，加強日常督導檢查；建立完善平臺功能，實現(xiàn)評價指標信息化統(tǒng)計核算，具體經辦配送企業(yè)信息管理、年度評價及評價修復、信用評價等工作，做好配送管理信息統(tǒng)計分析。醫(yī)療保障、衛(wèi)生健康部門應按職責指導醫(yī)療機構應用配送服務評價結果，督促醫(yī)療機構規(guī)范采購行為，推動醫(yī)療機構落實醫(yī)藥貨款及時結算主體責任；藥品監(jiān)管部門應加強對藥品生產經營企業(yè)的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的有關企業(yè)違反法律法規(guī)規(guī)定及藥品質量問題，及時查處。

第二十條 本管理辦法自2025年11月1日起施行，有效期2年。執(zhí)行過程中，如遇國家和省相關政策調整，按國家和省政策規(guī)定執(zhí)行。

附件：湖南省藥品和醫(yī)用耗材集中采購配送管理綜合評定細則

附件：