各市、縣、自治縣醫(yī)保局,省公共資源交易服務(wù)中心,各有關(guān)省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu),相關(guān)企業(yè):
根據(jù)《國家組織人工晶體類及運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)類醫(yī)用耗材集中帶量采購文件(GH-HD2023-1)》和《關(guān)于進(jìn)一步做好國家組織人工晶體類及運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)類醫(yī)用耗材集中帶量采購第二年度協(xié)議續(xù)簽工作的通知》要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就做好國家組織人工晶體和運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)集中帶量采購第二年度協(xié)議續(xù)簽工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、明確合同簽訂時(shí)間
人工晶體和運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)集中帶量采購項(xiàng)目首年采購期即將于2025年6月14日結(jié)束,省公共資源交易服務(wù)中心應(yīng)按要求組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)和其確定的配送企業(yè)及時(shí)在省醫(yī)藥集中采購平臺(tái)完成第二年度帶量采購三方購銷合同簽訂工作,協(xié)議簽訂可采取電子合同網(wǎng)簽,也可采取傳統(tǒng)紙質(zhì)合同簽訂模式,具體由省公共資源交易服務(wù)中心組織實(shí)施,不論采取何種簽訂方式,均需確保中選產(chǎn)品第二采購年度從2025年6月15日落地執(zhí)行。
二、嚴(yán)格履行合同要約,強(qiáng)化集采執(zhí)行
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格履行合同,按要求完成各年度協(xié)議采購量。未完成首年協(xié)議采購量的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)及時(shí)按管理關(guān)系向所屬醫(yī)保局逐級(jí)上報(bào)相關(guān)情況。未完成的量將累計(jì)到周期內(nèi)下一年度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在尊重臨床實(shí)際的前提下,采取切實(shí)可行措施促進(jìn)協(xié)議量的執(zhí)行。醫(yī)療機(jī)構(gòu)無需重新報(bào)量,原則上采購周期內(nèi)總采購量應(yīng)為首年協(xié)議采購量的2倍。同產(chǎn)品類別第二年度總協(xié)議采購量不低于上年總實(shí)際采購量的95%,同產(chǎn)品類別同中選企業(yè)第二年度總協(xié)議采購量不低于上年總協(xié)議采購量的90%。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)如擬采購首年未報(bào)量的中選產(chǎn)品,可新增采購需求量,并與企業(yè)簽訂采購協(xié)議。如醫(yī)療機(jī)構(gòu)因特殊原因下調(diào)采購量的,須提交書面說明材料及需調(diào)整的采購量至屬地醫(yī)保部門,審核確認(rèn)后報(bào)省醫(yī)保局并經(jīng)省醫(yī)保局同意后方可進(jìn)行調(diào)整(省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交到省醫(yī)保局審核)。具體操作途徑是由申請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)登錄國家組織醫(yī)用耗材聯(lián)合采購平臺(tái)(網(wǎng)址:https://hc.tjmpc.cn:10128)的“醫(yī)用耗材數(shù)據(jù)填報(bào)系統(tǒng)”更新協(xié)議量數(shù)據(jù)并提交,醫(yī)保部門在系統(tǒng)內(nèi)逐級(jí)完成審核操作。
三、關(guān)注非中選產(chǎn)品價(jià)格,做好價(jià)格管理
省醫(yī)藥集中采購平臺(tái)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)非中選產(chǎn)品的掛網(wǎng)管理,要按照性能和價(jià)格相匹配的原則,鼓勵(lì)其他產(chǎn)品自主將價(jià)格調(diào)整到合理水平,考慮與中選產(chǎn)品的合理比價(jià)關(guān)系,將非中選產(chǎn)品掛網(wǎng)價(jià)格進(jìn)一步導(dǎo)入合理區(qū)間,并加強(qiáng)執(zhí)行過程中的監(jiān)測監(jiān)管。為規(guī)范非中選產(chǎn)品的使用,我們將國家聯(lián)采辦公布的“第四批國采非中選產(chǎn)品掛網(wǎng)價(jià)格高線”隨文下發(fā)(見附件),并根據(jù)國家《關(guān)于完善醫(yī)藥集中帶量采購和執(zhí)行工作機(jī)制的通知》(醫(yī)保發(fā)〔2024〕31號(hào))文件精神,對(duì)掛網(wǎng)價(jià)格超過價(jià)格高線的非中選產(chǎn)品適時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)處置。
四、鼓勵(lì)企業(yè)按中選價(jià)格供應(yīng)非中選產(chǎn)品
中選企業(yè)的非中選產(chǎn)品按不高于本企業(yè)該產(chǎn)品類別中選價(jià)掛網(wǎng)的,可視為中選產(chǎn)品;未中選企業(yè)的產(chǎn)品按不高于同產(chǎn)品類別最高中選價(jià)掛網(wǎng)的,在醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核時(shí)不視為非中選產(chǎn)品。進(jìn)口產(chǎn)品中標(biāo)后如在國內(nèi)設(shè)廠生產(chǎn),并獲得同產(chǎn)品類別產(chǎn)品批件,視同中選企業(yè)新獲批產(chǎn)品。
五、相關(guān)要求
各市縣醫(yī)保局應(yīng)按照“每季監(jiān)測、年度考核”的要求,加強(qiáng)對(duì)集采耗材價(jià)格執(zhí)行、采購進(jìn)度、企業(yè)供貨等情況的監(jiān)測,及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)集采耗材的采購情況,對(duì)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)存在執(zhí)行問題的醫(yī)療機(jī)構(gòu),未進(jìn)院的中選產(chǎn)品應(yīng)盡快進(jìn)院采購使用,完成進(jìn)度滯后的中選產(chǎn)品應(yīng)采取措施加快執(zhí)行,出現(xiàn)供應(yīng)配送問題的及時(shí)反饋省醫(yī)保局協(xié)調(diào)解決。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在協(xié)議量之外的增量產(chǎn)品仍優(yōu)先采購中選產(chǎn)品。如中選產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量和供應(yīng)等重大問題時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)督管理部門和省醫(yī)保局報(bào)告。
本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行,海南省原有規(guī)定與本通知不符的以本通知為準(zhǔn)。在實(shí)施過程中,國家相關(guān)政策如有調(diào)整按國家最新文件要求執(zhí)行。
聯(lián)系人及電話:卜 谷 66527896 (政策解答);
席 敏 66529816 (經(jīng)辦工作);
海南省醫(yī)療保障局
2025年6月5日