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《海南省關于進一步支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》解讀
發(fā)布時間:2025/08/14 信息來源:查看

??? 為貫徹落實國家關于《全鏈條支持創(chuàng)新藥發(fā)展實施方案》《支持創(chuàng)新藥高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《醫(yī)藥工業(yè)數(shù)智化轉型實施方案(2025-2030年)》等有關要求,充分發(fā)揮海南自由貿(mào)易港獨特優(yōu)勢,加快構建集“研發(fā)、臨床、制造、要素、機制”于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈政策支撐體系,打造具有核心競爭力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,我省制定了《海南省關于進一步支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。

??? 《若干政策措施》分為四部分,共22條。

??? (一)第一章 總則(第一條至第二條)。共2條,主要闡明政策制定的目的、由來和政策適用的對象。

??? (二)第二章 加快推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級發(fā)展(第三條至第十一條)。共9條,一是從支持研發(fā)創(chuàng)新角度,繼續(xù)實施省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)券政策,按照產(chǎn)品研發(fā)的階段性成果給予40萬元至1000萬元的資金獎勵。二是從支持產(chǎn)業(yè)做大做強角度,鼓勵企業(yè)參與國家?guī)Я坎少彛凑諏嶋H銷售額的3%給予最高300萬元獎勵;鼓勵省內(nèi)外企業(yè)依法兼并重組本省醫(yī)藥企業(yè),給予50%的貸款貼息,連續(xù)貼息2年,最高補貼500萬元;鼓勵企業(yè)進行國際認證,符合規(guī)定給予200萬元一次性獎勵。三是從產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)升級角度,按照單個項目3000萬元獎勵市縣,支持具有全局帶動和重大引領作用的產(chǎn)業(yè)項目。四是從支持產(chǎn)業(yè)集聚、園區(qū)聯(lián)動角度,構建以??诟咝聟^(qū)、博鰲樂城先行區(qū)、三亞崖州灣科技城、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)錯位聯(lián)動發(fā)展空間格局,支持“樂城研用-??谏a(chǎn)”模式推廣應用,按照藥品、醫(yī)療器械每個500萬元、200萬元一次性獎勵。五是從培育發(fā)展生物制造、醫(yī)美、特醫(yī)食品、數(shù)字療法等新興產(chǎn)業(yè)角度,對在海南新獲批并生產(chǎn)銷售的特殊化妝品、化妝品新原料、新功效化妝品、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品,分別給予每個20萬元、50萬元、50萬元、100萬元、150萬元一次性獎勵。六是從壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級、支持國際化發(fā)展角度,支持現(xiàn)有企業(yè)做大規(guī)模,做強品質(zhì)。七是從行業(yè)轉型升級角度,支持企業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉型升級。八是從支持中藥傳承創(chuàng)新角度,支持海南特色的南藥、黎藥,提升品質(zhì)、增加品類、加大創(chuàng)新,對符合規(guī)定的產(chǎn)品給予20萬元-100萬元的獎勵。九是從支持創(chuàng)新醫(yī)療數(shù)據(jù)角度,提出以樂城為“切口”,探索醫(yī)療數(shù)據(jù)的安全有序跨境流動,探索真實世界研究數(shù)據(jù)輔助醫(yī)保目錄調(diào)整。

??? (三)第三章 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)(第十二條至第十九條)。共8條,圍繞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)發(fā)展建設,著力補齊海南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈短板,打造新優(yōu)勢。一是從補短板角度,強化支持包括研發(fā)創(chuàng)新、中試研究、技術轉化、檢驗檢測、臨床研究、公共服務等產(chǎn)業(yè)平臺建設。二是從優(yōu)化審批服務角度,強化注冊審評服務指導,主動靠前服務,優(yōu)化審批流程,提升檢驗檢測能力。三是從支持創(chuàng)新產(chǎn)品轉化應用角度,加快醫(yī)藥企業(yè)與醫(yī)療機構合作對接,優(yōu)化供需匹配,創(chuàng)新醫(yī)保政策銜接,支持創(chuàng)新產(chǎn)品轉化應用。四是從加大醫(yī)保對創(chuàng)新藥支持角度,支持醫(yī)保數(shù)據(jù)用于創(chuàng)新藥研發(fā),建立和完善創(chuàng)新藥首發(fā)掛網(wǎng)機制,優(yōu)化審批流程、提升掛網(wǎng)效率,取消創(chuàng)新藥入院限制,健全多元支付體系等。五是從自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)政策集成創(chuàng)新角度,優(yōu)化完善生物醫(yī)藥特殊物品監(jiān)管通關機制,提升配套設施能力。六是從產(chǎn)融結合角度,強化創(chuàng)新醫(yī)藥企業(yè)投融資支持。七是從教育科學人才一體化支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度,實施院校提升和人才引進工程,支持醫(yī)教協(xié)同、產(chǎn)教融合。八是從自貿(mào)港國際化平臺角度,發(fā)揮會議、會展、協(xié)會、智庫作用,打造國際化、國家級交流合作平臺,提升行業(yè)影響力。

??? (四)第四章 加強組織實施(第二十條至第二十二條)。共3條,一是明確各單位職責,抓好政策落實;二是明確政策起止日期和申報要求。



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